이 책은 교육행정학 교과목에서 취급해야 할 내용과 범위를 가능한 한 모두 포함하고자 하였다. 교육행정의 이론과 실제를 광범하게 이해하고, 이를 학교 및 학급경영에 적용할 수 있도록 하는 데 초점을 두었다. 따라서 이 책에서 다루고 있는 내용을 한 학기에 모두 강의할 수는 없을 것으로 본다. 교육대상과 목적에 따라 내용을 취사선택해서 강의해야 할 것이다.

우수한 교원은 무엇보다도 학생들을 잘 가르칠 수 있는 지식과 기술을 갖추고 있어야 한다. 그러나 학교행정과 경영에 대한 지식과 기술도 이에 못지 않게 중요하게 요구되고 있다. 모든 교원은 개인으로서 존재하는 것이 아니라 학교조직의 구성원으로 존재하게 되며, 따라서 학교행정에 참여하게 되고 대부분의 교원이 하나의 학급을 책임지고 경영하게 되어 있다. 그러므로 우수한 교원이 구비해야 할 자격 요건은 교수-학습 능력, 학교행정에 대한 적극적 참여와 공헌, 학급경영 기술의 세 가지라고 할 수 있다. 이 책은 교원으로서 기초적으로 갖추어야 할 교육행정·경영능력을 제고하는 데 목표를 두고 집필되었다.