동아대학교학교에서 법학박사 학위를 취득하고 부경대학교 안전공학과 공학박사를 수료했다. 미국 캐롤라인대학교에서 재난사회복지전공 교수 역임, 현 한국해양대학교 법무비지니스학부 재난안전정책법전공 교수이다.