경희대학교 및 동 대학원 졸업(법학박사-행정법전공)
서울대학교 행정대학원 정보통신방송정책과정 수료
서울대학교 법학연구소 객원연구원 역임
경희대학교 법과대학·법과대학원/숙명여대 법과대학 강사 역임
국무총리 소속 한국법제연구원 연구위원 역임
행정고시, 경찰공무원시험 등 국가시험 위원 역임
경찰청 새경찰추진자문위원회 위원 역임
경찰의 날 기념 행정자치부장관 감사장 수상(2006)
경찰의 날 기념 경찰청장 감사장 수상(2003, 2005, 2008)
경찰청장 감사패 수상(2016), 경찰청장 감사장 수상(2017)
교육과학기술부장관 표창장 수상(2012)
경찰청 성과평가위원회 위원, 행정안전부 자문위원(전자정부, 개인정보보호, 자치행정), 법무부 범죄피해자보호위원회 위원, 국민권익위원회 규제개선위원회 위원, 식품의약품안전처 식품위생심의위원회 위원 등 역임

현재 한국사이버안보법정책학회 회장, 한국공법학회 부회장, 한국토지공법학회 부회장, 한국비교공법학회 부회장, 개인정보보호법학회 부회장, 한국부동산법학회 부회장, 입법이론실무학회 부회장, 한국보상법연구회 부회장, 정보통신정책학회 운영이사, 한국행정법학회, 한국지방자치법학회 부회장 등
현재 선문대학교 법경찰학과 교수 및 성화학숙 관장, 충남지방경찰청 경찰개혁자문위원회 위원장, 충청남도행정심판위원회 위원, 충남교육청행정심판위원회 위원, 아산시 지방세심의위원회 위원, 한국법제연구원 연구자문위원, 한국법학원 이사, 한국법학교수회 사무총장

[주요저서]
경찰법각론, 한국법제연구원, 2007
전자정부법, 한국법제연구원, 2010
경찰관직무집행법, 학림, 2012
사회갈등시설법론(제3판), 한국학술정보, 2013
민간경비업법론, 동방문화사, 2013
관광법규론(제2판, 공저), 학림, 2013
국책사업갈등관리법론, 박영사, 2013
법학산책(중판), 박영사, 2017
행정법담론, 박영사, 2018
경찰행정법입문(제3판, 공저), 박영사, 2019
경찰행정법(제4판, 공저), 박영사, 2019
도로교통법 전문개정방안연구, 2002
경찰관직무집행법의 개선방안 연구, 2003
민간경비 관련법제의 개선방안 연구, 2004
도로교통법 시행령·시행규칙 전문개정방안연구, 2005
경범죄처벌법 전문개정방안연구, 2006
총포·도검·화약류등 단속법 전문개정방안연구, 2007
교통안전법·제도 개선방안 연구, 2009
경범죄처벌법 하위법령 개정방안 연구, 2012 등 다수