이 책은 오랜 기간 사회복지학자 그리고 경제학자로 대학에서 사회복지를 연구하고 가르친 저자가 사회복지를 전공하는 학생, 사회복지공무원 등 현장종사자 그리고 정부의 복지정책 입안자들에게 복지가 자본주의 시장경제에서 담당하고 있는 중요한 역할과 기능을 잘 알게 하려는 데 1차적 목적이 있다. 동시에 시장과 복지의 상호보완성, 성장과 분배의 선순환 메커니즘을 궁금해 하는 일반인들에게도 적절한 해답을 제공할 것으로 기대한다.