시민과 시장이 하나가 되어 발전을 이끄는 ‘해 뜨는 도시, 서산’의 현재와 미래를 담은 책이다. 저자가 서산 시장으로 당선된 후 2년 여의 시간 동안 배우고 느낀 점, 여러 시정 등을 소개하고, 서산의 미래상을 그렸다.