이 책은 1930년대 강원·경상·황해 지역을 시공간적 대상으로 한다. 구체적으로는 1930년 지방제도 개정 시기부터, 1937년 중일전쟁 이전까지의 시기이다. 도회, 부회, 읍회로 장을 구분했고, 장 아래에 지역별로 각 회의록을 배치했다. 부회 회의록으로는 대구, 부산, 마산부회 회의록, 읍회 회의록으로는 겸이포, 동래, 통영, 평강, 포항 등의 회의록을 실었다.