세계적, 한국적 차원에서 내적 언론자유의 문제가 대두된 역사적 배경과 내적 언론자유의 구체적 양태와 그것을 실현하기 위한 노력의 역사와 성과를 탐구하는데 목적을 두고 기술되었다.