전력, 전화, 가스 등과 같은 공익사업의 규제에 있어서 최고의 실무적 경험을 지닌 전문가들에 의하여 씌어진 책으로 미국의 공공 서비스 규제 방식에 대한 최초의 단계별 안내서이다. 저자인 팰러스트, 오펜하임, 맥그리거는 전통적인 미국 체제의 정당성, 미국 이외의 다른 곳에서 규제가 실패한 이유, 그리고 가장 중요한 것으로서 이를 해결하기 위하여 무엇을 해야 하는가를 검토하고 있다.