세계를 위협하는 테러리즘의 양상은 21세기 들어 그 전의 테러와는 사뭇 다른 형태를 띤다. 메가테러리즘megaterrorism 이라는 신조어를 낳은 이러한 형태는 과거의 테러가 테러세력의 주장에 세간의 이목을 집중시키기 위해 폭력을 사용한 것과 달리, 대량살상을 일으켜 상대에게 충격과 공포를 안겨 그 사회에 새로운 압력과 불안요소를 가중시키는 것을 목적으로 한다.

이 책은 이러한 테러리즘의 변화에 주목하며, 변화한 테러리즘에 대해 테러와의 전쟁을 소리 높여 외치며 세계 곳곳에 전쟁의 깃발을 꽂는 미국을 경계하고 의심한다. 테러와의 전쟁이라고 하지만 정작 테러 당사자와의 연계성이 의심스러운 아프가니스탄과 이라크가 대 폭격을 맞았고, 테러에서의 민간인 희생보다 더 큰 사상자가 발생했다. 테러 자체에 대한 전쟁이 아닌, 미국 중심의 일방적 세계질서 구축을 위한 일련의 움직임이 지금 미국의 전쟁임을 이 책은 외교, 국제관계 등 여러 부분에서 고찰한다.

소중한 생명을 의미없이 죽음으로 몰아넣는 인류 공공의 적 메가테러리즘을 진정 방지하기 위해 필요한 것은 미국이 지금 벌이는 방식이 아닌, 국제사회의 동의를 통한 반테러 집단안보체제임을 밝히고 있다.