과거 경세성장이 국가의 최우선 과제였던 시절에는 환경보전은 차선으로 밀리고, 사회적 형평성은 고려하지 않은채 오로지 개발논리만이 존재했다. 그러나 이제는 환경문제와 사회적 형평성 문제가 우리의 삶의 질을 판단하는 중요한 잣대가 되었다. 따라서 이제는 역설적으로 이것을 거꾸로 돌리는 정책이 시급한 과제가 되었는지도 모른다. 이 책은 지속가능한 개발 개념에 입각하여 지정한 삶의 질 향상을 지향하는 정책을 제시하고 있다.