이 책은 제고과학의 법칙이라는 관점에서 과거 생산관리의 주요 사건들, 기본적인 법칙들, 그리고 실행의 근본방침 등을 포함한 제조 경영 전반에 걸쳐 문제를 제기하고 그 해결책을 제시하고 있다.