우리나라 역사 전체를 토지의 소유관계 경영형태 및 그 변동 등 토지제도를 통해 파악한다. 원시사회 말기, 신석기 시대에 농경이 발달한 이래 고조선의 등장과 그 후 삼국기를 거쳐 신라·발해 말기에 이르는 기간의 토지제도에 대해 정리하고 있다.