은 민주적 사고를 널리 전파시킨 선구자 중의 한 사람으로 평가되는 헤르만 헬러의 저작이다. 바이마르 공화국의 문제점을 정확하게 진단하고 있는 그의 저작은 바이마르라는 독일의 특수적 역사적 상황에서 그것을 뛰어넘는 의미를 가지는 이론 체계를 시도했다. 이 책에서는 모든 저작에 걸쳐 인식행위와 의지 행위를 엄격하게 구별함으로써, 외견상으로는 가치 중립적이고 비정치적인 사태 뒤에 은폐된 가치 평가 영역과 행위 영역이 있음을 지적하고 있다.