이 책은 우리 나라와 OECD 국가들의 지식 기반 산업과 경제 구조 발전 추세, 노동 시장에서 일어난 변화를 분석하고 이를 바탕으로 하여 지식 기반 경제를 우리 나라 경제 성장을 위한 새로운 패러다임으로 받아들이기 위해 가장 중요한 요소인 인력에 대한 정책 방향을 탐구하고 있다. 또한 미국과 일본의 지식 기반 경제로 발전하면서 나타나는 노동 시장의 변화와 인력 정책의 변화를 분석하여 우리 나라에게 주는 시사점을 분석하고 있다.