당(唐)의 제2대 황제로서 사상 유례가 없는 태평성대를 이끈 태종(太宗) 이세민. 그는 소신을 굽히지 않는 간언을 장려하고, 온 세상을 뒤져서라도 인재를 발굴하라고 강조한다. 하지만 후대를 위한 수성(守成)의 계획은 보이지 않는 틈을 타고 차츰 나라의 기반을 흔들고 있었다. 개혁이 하나의 프로젝트를 완성하는 것으로 끝나 버리면 창업(創業)은 그 자체로 수명을 다할 수밖에 없다. 마침내 태종 사후(死後)에 당의 정치권력은 외척세력과 공신세력의 난장판으로 변질되었고, 이 속에서 중국 역사상 유일한 여제(女帝)이자 독재 권력자였던 측천무후(則天武后)가 탄생한다. 개혁과 변혁을 유지하기란 이토록 어렵단 말인가? 지속적으로 미래의 핵심 가치를 생산하기 위한 전략의 핵은 어디에 있는가? 『정관정요』3권에는 인재를 경영하고 천명을 바꾸는 열쇠가 들어 있다.