영남대학교 행정학과 및 동 대학원 졸업(행정학 박사)했다. 미국 University of Florida 방문교수, 경일대학교 경찰행정학과 교수이며, 한국정부학회 정회원, 한국치안행정학회 정회원이다.
저서로는 『경찰조직관리의 이해』(공저, 형설출판사, 2007), 『현대행정학』(공저, 삼우사, 2006), 『정책분석론』(공저, 시대고시 기획, 2005), 『공인행정관리사 문제연구』(공저, 대영문화사, 2005) 등이 있다.