공영방송은 저널리즘의 자질 부족, 비대한 조직과 방만한 경영 등 많은 분야에서 개혁을 요구받고 있다. 본 연구서는 이러한 공영방송의 위기가 어디에서 비롯되고 있는지와 그 위기의 내용들이 어떻게 진단되고 있는지를 살피고 있다.

국내외에서 제시되고 있는 공영방송의 미래를 위한 개혁 논의들을 검토하고, '민주주의 이론'과 '공영방송'의 사회적 위치를 연결시켜 공영방송의 개혁 방안을 가늠했다. 해외 공영방송 개혁의 사례로 BBC를 분석하고, 한국의 KBS에 대한 개혁 논쟁을 다루었다.