본 연구는 『2004년도 전국 노인생활실태 및 복지욕구조사』자료의 2차 분석을 통하여 여성노인, 농어촌노인, 독거노인의 생활실태를 다각적으로 분석하고 복지욕구를 파악함으로써 효율적이고 구체적인 노인복지정책 방안을 모색하고자 하였다. 즉, 여성노인, 농어촌노인, 독거노인 등 사회적 관심이 필요한 노인집단에 초점을 맞추어, 노인의 삶을 향상시킬 수 있는 복지측면에서 가족관계, 경제상태, 건강상태, 여가활동 및 사회참여 등 크게 4개 부문으로 나누어 심층분석을 시도하였다.