조선시대 정치사의 중심무대인 비변사에 관한 연구서이다. 비변사는 조선 중·후기에 걸쳐 변방대책 기구로 출발, 군국기무를 총령하는 아문으로 성장하여 점차 의정부의 기능을 압도하는 최고 정청으로 변해갔다