20세기 기술혁신의 발밪추어 미국, 일본, 독일등 선진각국들은 변화하는 시장에 맞게 관련 통신법안들을 정비하고 있다. 하지만 우리나라는 여전히 역무분류제도를 채택하고 사업활동에 대해 전면 허가제를 실시하고 있는 상황이다. 통신시장의 개방화와 함께 우리사회가 취해야할 방안들을 선진국의 사례를 통해 분석하고 있다.