이 책은 정치 사상과 정치적 관행에 대한 정치 사상의 관계를 분석한 정치에 대한 일반적인 개론서이다. 그리고 정치적인 분석에서 접하게 되는 주요한 개념에 대한 지침서이며, 정치이론의 입문서이기도 하다. 저자는 근대 사회의 문화적, 윤리적인 다원주의의 증대와 연관해, 일치와 차이의 문제에 보다 많은 관심을 기울였다.