이 책은 정부경쟁력을 제고시키기 위해 인사행정을 어떻게 해야 할지를 밝히는 데에 그 목적이 있다. 정부경쟁력은 국민의 삶의 질 개선을 위한 정부의 역량을 강조하는 개념으로서 국가경쟁력과는 또 다른 개념이다. 이러한 정부경쟁력을 향상시키기 위해서는 정부의 가장 중요한 자원인 인적자원, 즉 공무원들을 다루는 인사행정의 역할이 중요한 것이다. 관료가 국가발전의 견인차역할을 담당해 온 우리나라에서는 그 의미가 더 클 것이다.