리걸플러스 123권. 저자는 산업안전보건정책을 담당하면서 산업안전보건법의 이념과 법리의 중요성을 누구보다도 많이 느껴 왔다. 그리고 우리나라에서 산업안전보건법의 법적 체계, 위상 및 성격 등 산업안전보건법을 법학적 시각에서 체계적으로 분석한 책자와 논문이 존재하지 않는 데 대해 많은 아쉬움을 갖고 이 책을 집필하게 되었다.