국정 목표로 경제성장을 내세운 이명박 정부에 대한 기대가 높은 만큼 보건복지 정책에 대한 우려 또한 높은 것이 사실이다. 복지가 곧 경제요 성장임을 잘 알면서도 이명박 정부는 복지를 오히려 성장의 장애물로 바라보고 있기 때문이다. 복지마저 시장경제 원리를 도입한다는 정책 기조에 대해 우리 사회의 양극화 심화와 저출산·고령화 문제를 오히려 더 악화시킬 수 있다는 비판의 목소리가 커지고 있다.

통합민주당은 ‘더 많은 기회, 더 넓은 배려, 더 높은 책임’이라는 소명의식 아래 ‘국민과의 약속’인 매니페스토 공약을 개발하였다. 국민의 안정적인 삶을 보장해야 할 국가가 경쟁과 효율이라는 눈속임으로 민간과 시장에 책임을 전가시키고 있는 지금, 통합민주당은 국가가 할일은 하겠다는 다짐으로 국민과의 약속을 담았다. 이 책은 건강보험을 비롯한 건강 서비스와 복지 서비스, 식품안전 등 우리 국민의 삶을 책임지는 정책들을 이야기하고 있다.