이 책은 우리나라에서 장기간 사회적인 문제로 지적되어 온 쓰레기 매립장, 핵폐기물 처리장, 묘지 등 비선호시설 입지 관련 갈등의 과정과 해소 방법의 변화 양상을 파악할 수 있도록 구성하였다. 갈등에 관한 기초 이론과 정부 및 주민의 대응전략, 노원·목동·강남의 쓰레기 소각관련 갈등사례를 제시하고 있으며, 광명시와 구로구 사이의 환경기초시설 빅딜 사례를 통해 기존과는 다른 방식의 갈등해결에 주목하고 있다.