저자는 기술개발 지원의 문제점으로 단기소액지원 위주로 인한 기술개발 지원의 전략성 미흡, R&D종료평가 결과를 토대로 기술산업화 단계의 후속 프로젝트 지원이나 자금지원과의 연계 추진의 미흡, 기술혁신을 주도할 우수한 기술인력의 미확보, 프로그램의 위험정도에 따른 중소기업의 대응 자금 차별화 미비 등에 있다고 제시하였다. 이에 대한 개선방안으로 우선적으로 중소기업의 기획능력을 강화하는 것을 제안하였다.