한국의 시대적 당면과제인 민족의 재통합을 위한 기초단계로서 남북한공동체 형성을 위한 정치적·외교적·경제적·제도적·규범적·사회문화적 통합의 토대를 구축하는데 도움을 제공하고자 하였다. 통일이란 일반적인 국가통합과는 성격이 다른 분단국가의 재통일 문제로서, 남북이 지리적·정치적·경제적·사회적·문화적·역사적·가치적·군사적 측면 등 우리 민족의 삶과 진운을 둘러싼 여러 측면을 미래라는 새로운 상황과 접목시켜 완전한 하나의 통합국가를 구상하고 있다.