노무현 정부의 경제정책을 주요 쟁점별로 살펴보고 있는 책으로, 무엇보다도 양극화라는 키워드를 중심으로 노무현 정부 경제정책의 대표적인 쟁점 분야(대외통상, 금융, 노동, 연금)를 재평가하며, 이른바 진보·개혁 세력을 자임했던 노무현 정부 시기 경제정책이 무엇을 목표로, 어떤 과정을 통해 만들어졌으며, 어떤 결과를 낳았는지를 분석하고 있다. 특히 평등과 분배를 강조했던 노무현 정부 시기에 양극화가 심화되었다는 역설적인 사실과 그 과정에 대한 분석에 초점이 맞춰져 있으며, 참여정부이자 민주 정부를 자임했던 노무현 정부에서 왜, 무슨 이유로 참여와 민주주의의 원칙이 배제되었던 것인지 의문을 가져 온 독자들에게 이해의 실마리를 제공하고자 하였다.