이 책은 사회적 안전을 구성하는 문명론적, 조직이론적, 심리학적 그리고 발전이론적 분석과 논증을 통해 안전에 관한 사회적 주위를 환기시키고, 향후 안전에 관한 연구의 기본적인 연구성과로 자리잡고자 하엿으며, 사회적 안전을 공고화하기 위한 여러 가지 정책적 수단들이 어떻게 효율적으로 배치될 수 있는지에 대해 실제적인 대안을 구축하였으며, 각국의 안전관리시스템을 정책적으로 제안하는것을 목적으로 설명하였다.