현재의 남북관계에서 통일은 가까운 미래로 보이지 않는다. 이 책은 동시적이고 통시적인 역사의 현장에서 살고 있는 상황에서 분단된 한반도가 1민족 1국가로의 통일이 쉽게 달성될 수 없다는 관점에서 통일의 또 다른 형태로서 전략적 통합에 기초한 한반도 평화체제 구축의 방안을 제시하고 있다.

통일의 주체세력이라고 할 수 있는 남북한의 최고정책결정자, 남북한 국민, 그리고 한반도 분단에 영향을 미치는 주변국들이 최소한의 비용으로 각자의 이익을 극대화할 수 있다는 전략적 사고에 기초하여 만들어진 전략적 통합을 통한 한반도 평화체제를 통해 전쟁의 방지에 의해 평화를 이룩하는 평화의 유지(maintenance of peace)는 물론 적대행위의 종식에 의해 이룩되는 평화의 회복(restoration of peace)하는 개념이다.

평화체제에 대한 이론적 고찰, 새로운 한반도 평화체제와 북한, 그리고 주변국과의 관계 등을 살펴보고 있다. 또한 전략적 통합과 한반도 평화체제, 새로운 한반도 평화체제 구축을 위한 한국의 대응 등의 내용을 제안하고 있다.