기획은 구체적인 실현 가능한 계획을 만들어 내는 과정으로서, 행정체계의 작동 메커니즘에서 기획이 차지하는 위상은 매우 높다. 단적으로 말해서 '기획 없는 행정'은 생각할 수 없는 일이다. 이 책은 행정학을 공부하면서 행정의 실제에서 이루어지는 기획에 대한 이해를 높이려는 목적에서 집필되었다. 기획의 기초, 기획이론, 과정 및 미래 예측과 사업의 타당성 등 크게 다섯 부분으로 구성하고 총 아홉 장에 걸쳐 자세한 내용을 소개하였다.