국어 교육의 여러 영역 중 읽기 영역에 대해 우리는 많은 것을 알고 있다고 생각한다. 그러나 실제로 읽기를 다루려고 할 때, 특히 읽기를 지도하려고 할 때 우리가 읽은 것, 그래서 알고 있다고 생각하는 것이 정말로 실재하는지, 또 어떻게 실재하는지에 대해 말할 수 없었다. 학생들이 실제로 어떤 방식으로 국어를 배우고 있는지에 대해 설명하지 않은 채 어떻게 배워야 한다고 주장할 수는 없다.

이 책에서는 국어 교육의 한 하위 영역인 읽기 교육을 중심으로 국어 교육의 기본적인 요소인 학습자에 대해 이야기하고자 하였다. 글을 읽고 의미를 이해하고 사고를 확장시켜가는 독자이자 학습자의 성장과 성숙은 읽기를 해야 하는 이유이며 읽기를 가르치려는 목적이다. 여기에 수록된 논문들은 읽기 교육에서 학습자로서의 독자의 읽기 행위 학습자에게 주어지는 읽기 교수 학습 과정을 통해 읽기 교육의 문제점과 해결책, 그리고 지향점을 찾아보는 과정들이다. 그리고 이 과정은 결국 국어 교육이라는 더 큰 과정을 엮어가는 긴 여정의 한 부분이기도 하다.