이 책에서는 그동안 사회적으로 많은 이슈가 되었던 주요 쟁점들에 대하여 심도 있는 논의를 시도하였다. 먼저「국토계획법의 기본이론」과「국토계획법 실제에 있어서 주요 쟁점」으로 구분하였고, 전자는 행정계획의 절차와 법적 성질, 우리나라 건축행정분야에 있어서의 부담적·수익적 행정처분기준, 계획고권 이론, 행정계획에 대한 행정소송적 통제, 형량하자 있는 행정계획에 대한 사법심사 등을 그 내용으로 하고 있다.