이 책에서 담고 있는 내용들은 테러리즘과 국가안보와 관련된 여러 주제들에 대한 것들이다. 테러리즘과 국가안보를 이해하기 어려운 이유 가운데 하나는 여러 다양한 지식과 전문분야, 그리고 삶의 경험과 인간 본성에 대한 이해를 포괄하는 융합지식이라는 특성 때문이다. 이는 인간의 폭력행위가 돈과 명예, 쾌락과 자기만족, 자존감과 열등감, 이념과 가치, 정복욕과 복수심, 단체정신과 의무감, 그리고 그저 우연 등의 요소와 같은 많은 정치적, 경제적, 이념적, 신앙적, 사회적, 문화적, 심리적, 기회적 요인들과 관련되어 있기 때문이다. 이 책에서는 가급적 테러리즘과 국가안보와 관련된 그러한 다양한 그림들을 입체적으로 보여주고자 노력하였다. 각 장과 절들이 테러리즘과 국가안보와 관련된 여러 다양하고 잡다한 이야기를 파편적으로 하고 있는 것처럼 보이겠지만 그러한 파편적 내용들을 연결시켜 하나의 입체적 그림으로 이해하도록 할 필요가 있다.

이 책의 흐름은 일반론적이며 거시적인 문제를 다루는 테러리즘에 대한 문명사적 맥락과 의미에서 출발하여 테러리즘에 대한 개념적 이해를 거쳐 테러리즘과 관련된 여러 세부적 내용들을 살펴보고, 테러리즘과 싸우기 위한 대테러 정책에 대한 소개와 제안 등으로 마무리를 짓는다. 그리고 부분적으로 테러리즘의 분야를 넘어서는 국가안보와 관련된 내용들을 추가했다. 각각의 내용들은 테러리즘과 국가안보와 관련된 지식들과 사실들, 그리고 의견들과 제안들로 이루어져 있다. 이 책의 내용들은 테러리즘과 국가안보와 관련된 전체적이고 종합적인 이해를 하는 데도 도움이 될 수 있지만 각각의 장들은 그 자체로 해당 주제에 대한 지식과 사실, 제안들을 제공할 수 있다. 따라서 필요에 따라서는 각각의 장들을 개별적으로 활용할 수도 있다.