이번에 『경찰학의 이해』란 책을 출간하게 되었다. 이 책은 다음과 같은 동기에서 만들어지게 되었다.

첫째, 경찰행정이 권위주의적 체제에서 민주적이고 다양한 개방체제가 되어 현대 경찰행정에 적절하게 대응할 수 있어야 한다는 시대정신을 반영하고 싶었다. 둘째, 경찰행정의 이론과 실제가 상이함에 따라 본고에서는 이러한 괴리를 줄이고 기초적 이해를 추구하고자 노력하였다. 셋째, 공무원은 청렴이 중요한 덕목으로 자리잡고 있는데 최근에 청렴윤리가 퇴색되는 느낌을 지울 수 없었다. 공직의 전문성.규제성.자유재량성에 따라 공직부패가 만연함으로 인해 이에 대처할 수 있는 가치와 윤리를 고려하지 않을 수 없었다. 넷째, 경찰관의 윤리의식이 무엇인지를 살펴보고 투명한 경찰행정의 존재목적을 적시하지 않으면 경찰행정은 비합리적이고 부패할 수밖에 없으므로 윤리적 가치와 처방의 중요성이 무엇인지 다루고자 하였다.

이와 같은 동기를 가지고 본 저자는 다음과 같은 틀로 경찰학의 기초이론을 서술하였다. 첫째, 경찰행정의 기본 개념과 문화, 이념을 논의하였고, 경찰행정학의 토대를 쌓고자 하였다. 둘째, 경찰조직과 인사행정의 주요이론을 살펴보고 문제점을 고찰하고자 하였다. 셋째, 미군정기 경찰태동의 역사적 논리를 고찰하고 경찰의 역할 기능 부작용을 규명하고자 하였다. 법의학의 원류인 조선시대 형사정책의 기초이론도 논의하였다. 넷째, 경찰부패와 경찰윤리를 분석하고 경찰부패의 대응논리는 무엇인지 상술하였다. 다섯째, 형사소송법에 규정된 수사의 이론을 고찰하였다.