이 책은 "NCS(National Competency Standards, 국가직무능력표준)"의 직업기초능력(Key Competency)을 기반으로, 사고력을 포함하는 문제해결능력을 함양하기 위한 목적 하에 관련 교과 내용 및 방법을 뒷받침할 이론의 체계적 탐구를 위해 기획되었다.

제1부에서는 문제의 개념에 대한 이해에서부터 문제해결능력의 실행에까지 실질적으로 문제해결능력의 함양이 학습 성과로 드러나야 하는 학습자의 관점에서 단계적으로 학습할 수 있는 내용과 방법을 서술하였다. 제2부에서는 오늘날 강조하고 있는 사고력의 3대 요소인 논리적 사고, 창의적 사고, 비판적 사고를 논증에 관한 체계적인 이론을 토대로 내용과 방법을 제시하였고, 실질적으로 학습자들이 각 사고력을 함양할 수 있는 학습 방법을 예시 문제와 해제를 통해 제시하였다.

이 책은 NCS 기반 문제해결능력 관련 교과의 학습에 충분히 활용될 수 있으며, 교과의 학습을 넘어서 문제해결능력 및 사고력과 관련한 일반적인 이해와 탐구를 추구하는 모든 이들에게도 이론의 내용과 방법에 관한 체계적인 탐구의 기초로 활용될 수 있도록 하였다.