최근 테러의 양상과 테러 대응활동에 대한 요구는 여러 면에서 빠르게 변화하고 있다. 이 책은 이러한 새로운 변화에 발맞추어 새로운 테러의 형태와 이론을 담은 테러 개론서이다. 83년부터 저자가 국가대테러 협상위원을 맡아 오면서 발표했던 글들을 새로 수정하여 편찬했다.