미국 인디애나 주 출생. 미국의 저술가이자 교과서 편찬자. 교사 경험을 바탕으로 출판사에서 교과서 저술 및 편집을 담당하였으며, 편집장이 되면서 어린이 도서의 편집 및 저술활동에 전력을 기울였다. 당시 그는 고전, 역사, 우화 및 신화를 어린이들이 읽기 쉽게 각색하는 작업을 하였는데, 그러한 작업을 거쳐 탄생한 50여권의 저서 중 하나가 바로 『50가지 재미있는 이야기(Fifty Famous Stories)』이다. 『하퍼와 형제들』을 시작으로 저서의 출판을 시작했고, 1882년 『지크프리트 이야기』 이후에 많은 저서를 남겼으나 현재까지 전해지는 것은 많지 않다. 저술 및 편집 활동을 통해 당시 교과서의 절반 이상에 자신의 이름을 올린 제임스 볼드윈은 미국의 교육 및 어린이 도서 발전에 지대한 영향을 미친 교육자 겸 저술가로 평가 받고 있다.
대표적 저서로는 전설을 다룬 『지크프리트 이야기』『롤랑 이야기』, 신화를 다룬 『황금시대의 그리스 영웅 이야기』『오래된 그리스 신화』와 함께 『50명의 유명한 사람들』과 『어린이를 위해 다시 쓰는 로빈슨 크루소』, 『세상에서 가장 재미있는 50가지 이야기』 외 다수가 있다.