역사학.법학.사회학.정치학.경제학 등 다양한 분야의 한일연구자와 시민들의 플랫폼이자 국내 대표적인 일제강제동원 연구센터인 일제강제동원&평화연구회가 발간한 아홉 번째 평화총서이다. 국무총리 소속 강제동원위원회에서 11년간 실무를 담당한 역사학자인 저자가 최근 '일본군위안부12.28합의'로 경색된 한일관계 해결방안을 고민하였다.

저자는 대일역사문제해결의 출발점을 재일사학자 강덕상 교수의 입론에 근거해 '사실의 무게'를 알기 위한 한국과 일본 시민들의 노력이라고 전제하고, 오랫동안 역사의 거울을 닦아온 양심적 일본 시민들의 사례를 소개한다.

또한 저자는 복원해야 할 한일관계의 푯대를 '김대중-오부치 한일공동평화선언'으로 설정하고, 이를 위해 1945년 해방 후 대한민국정부가 걸어온 길을 깊이 성찰한 후 해법을 제시했다. 특히 강제동원위원회 11년간 실제 경험을 토대로, 한국정부와 학계, 시민사회, 피해자사회의 역할을 제시했다.

구체적으로 한국정부에게는 신뢰성을, 피해자사회에게는 피해자성 회복과 권리 인식을 중요한 과제라 언급하고, 그간 언론과 미디어의 오류도 지적했다. 한국 시민 사회에는 일본에 대해 '책임을 묻는 일'과 '가해자의 양심을 두드리는 일'을 우리의 과제로 인식하고 지속적으로 실천할 것을 구체 사례를 들어 제안했다.