행정학의 구조와 논리에 대해, 행정학을 처음 접하는 학생들도 쉽게 이해할 수 있도록 구성한 책이다. 책에서는, 행정과 행정학의 구조에 대한 논의를 시작으로 행정과 행정학의 다양한 논리와 가치를 ‘비빔밥 행정론’의 관점에서 다룬다. 정책과 정책학의 개념과 구조를 논의하고, 정부예산의 이해, 예산이 결정되고 집행되는 과정 그리고 예산제도의 문제점을 개혁하는 과정과 제도에 대해 다룬다. 또한 공무원의 행동규범과 행정책임 그리고 행정통제와 행정개혁의 문제를 논의한다.