해마다 수십억의 적자로 허덕이는 지방신문의 전모를 진단하는 책. 무엇보다도 정론도 펴지 못하고 사주의 뜻대로 움직이는 지방신문은 개혁의 대상이 되고 있는 이 시점에서, 지방신문 진정한 개혁의 의미와 방안, 그리고 선진국의 지방신문 지원실태를 통해 정부의 적극적인 지원의 해법을 모색한다.