출제방식이 문제은행방식을 탈피하는 경향이므로 이에 대비하여 각 대학의 저명교수가 출제한 모의고사문제를 병행하여 수록하였다. 기초이론부터 난이도 있는 이해가 쉽도록 구성하였다. 초심자도 이해할 수 있도록 중구난방으로 편집된 백과사전식 편재가 아닌 시스템적인 접근방법으로서 학습자가 이해하기 용이하도록 구성하였다.

분량만 늘린 알맹이 없는 편제가 아닌 실속있고 반드시 출제되는 새로운 이론과 최근 행정학회에서 이슈가 되는 신이론을 대폭 반영하여 문제화 하였다. '하나를 이해하면 열을 알 수 있도록' 특수한 암기방법을 수록하였다. 최근에는 법률을 출제하는 경우가 빈번함으로 출제가능서 있는 법률을 요약하여 문제로 정리하였다. 시험을 출제한 위원으로서 그 이론이 요구하는 핵심을 상대이론과 비교하여 일목요연하게 문제로 정리하였다. 풍부한 해설을 첨가함으로써 이해를 돕도록 구성하였다.