이 책은 현대사회에서 정부재정이 수행해야 하는 바람직한 기능과 이를 수행하는데 필요한 수단들을 논의하고 있다. 정부가 재정의 기능을 수행하는데 있어 필요한 세입과 세출 과정의 제반 수단을 중심으로 서술하였다.