인간은 누구나 태어나면서 그 삶을 마감할 때까지 법의 적용대상이 되고 있으며, 토지와 건축물로 대표되는 부동산은 인간생활을 영위해 나가는 근간이 되고 있으나, 부동산이 가지는 고유한 특성으로 인하여 환경파괴, 토지이용의 비효율화, 주택공급난, 부동산 투기 등 많은 사회문제를 야기 시키고 있다. 더욱이 우리나라에 있어 부동산문제는 인구에 비하여 개발할 수 있는 국토의 면적은 매우 협소하고 인구와 산업의 도시 집중화는 가속화되고 있어 토지를 체계적이고 계획적으로 이용, 개발, 보전해야할 당위성이 항존 하고 있으므로 공공의 이익을 위하여 토지이용과 관련된 부동산공법은 우리에게 반드시 필요한 법률이라 하겠다. 다만, 그 범위가 매우 광범위하고 관련 법률이 복잡하여 이를 이해하고 적용하기가 만만치 않다하겠다. 이에 일반인들도 부동산인 토지를 이용함에 있어 쉽고 폭넓게 이해할 수 있도록 서술하도록 노력하였다.