1993년 미국 Temple University에서 정치학 박사를 취득하고, 감사원 감사교육원 교수를 거쳐 1996년부터 가천대 행정학과 교수로 재직 중이며 현재 법과대학 학장으로 봉직하고 있다.
대외활동으로는 행정고등고시와 국회 입법고시 출제위원, 서울시 7급 행정직 임용시험 출제위원, 경찰간부 후보생 선발시험 출제위원을 역임하였고, 현재 성남시 시민감사관, 성남시 보조금심의위원회 위원장, 대검찰청 검찰수사심의위원, 성남시 자치분권협의회 위원장 등으로 활동하고 있다. 학회활동으로는 2014년 행정학회 부회장, 2009년 한국정책분석평가학회 회장을 역임하였으며, 주요 관심분야는 조직관리론, 공공감사 및 정부혁신이다.