교재 1, 2, 3장은 발전론의 의미와 등장, 그리고 발전을 유도 혹은 설명하는 속성으로서 인간행동을 설명하였다. 이 장들을 통하여 발전행정론에 대한 기본 개념들을 정리할 수 있다. 4장은 경제발전과 발전행정의 관계를 다루고 있다. 5, 6, 7장은 발전론의 재해석 즉, 발전을 기존의 경제발전 중심으로 보는 것이 아니라, 사회발전, 지속가능한 발전 중심으로 접근하고자 하였다. 이에 따라서 사회발전의 가장 핵심적인 개념인 ‘사회자본론’을 소개하였고, 최근 그리고 향후 가장 중요한 발전론의 이슈로 자리 잡은 ‘지속가능한 발전’을 다루었다. 특히 7장은 공적개발원조를 다루고 있다. 8, 9장은 발전행정론이 실제 국가경영에서 활용되는 부분을 다루었다. 10장은 보다 행정학적인 주제로 들어가서, 발전행정과 관련한 관료제의 역할을 다루었다.