2000년대에 들어 선진국들의 경제 후퇴 및 그로 인한 국제정치적 리더십의 도전, 그리고 중국 등의 신흥국들의 경제적 부상과 국제정치적 영향력 확대 등의 변화가 일어났다. 그 결과 국제정치의 각축이 태서양과 지중해에서 서태평양으로 그 중심이 이동하게 되었다. 이와 맞물려, 세계경제가 장기불황의 초기 단계에 진입하고 있고 이로 인해 개별 국가들이 시장의 실패와 정부의 실패가 점철된 총체적 사회지배구조의 위기에 직면하는 등 정치ㆍ경제체제의 전환기를 맞이하고 있다. 이처럼 복잡다기한 요인들이 얽혀 과거의 외교안보 패러다임이나 매뉴얼로는 풀 수 없는 어려운 퍼즐 맞추기에 직면해 있는 새 정부를 위하여 NEAR 재단은 『한국의 외교안보 퍼즐』을 통해 외교안보 분야 전문가들과 더불어 새로운 외교안보 전략과 정책을 제시한다.