이번 연구에서는 심리적/사회적 영역으로부터 신체적 영역, 경제적 영역, 공간적 영역에 이르기까지 노인의 안전을 위협하는 요인들을 망라해서 보다 포괄적인 시각에서 여성노인의 문제를 연구하고자 한다. 먼저 국내외 선행 연구와 기존 통계 자료 분석, 그리고 ‘여성노인안전 포럼’ 4회 개최와 서면을 통한 전문가 자문을 바탕으로 ‘여성노인의 안전’을 정의하고, 여성노인의 안전 현황과 기존 정책들을 분석하였다. 또한 남녀 노인 2,000여명을 대상으로 ‘여성노인 안전 실태 조사’를 실시하였다. 표집대상에 있어서는 성별과 연령대별로 고루 분포될 수 있도록 고려하며, 특히 노년기의 생애단계별 특징을 반영하기 위해 표집대상의 연령을 65-69세, 70-79세, 80세 이상으로 나누어 조사하였다.