1953년 전북 장수에서 태어났다. 중학교 때부터 전주에서 살았다. 전주농고를 졸업하고 한국방송대학교에서 국어국문학을 전공하였고 전북대학교 행정대학원에서 지방자치학을 공부하여 행정학 석사를 받았다. 현재는 전북대학교 사회과학대학에서 정치학 박사과정을 공부하고 있다. 현대자동차에서 근무하였고 2006년에 전주시의원이 되었다. 2012년에 도의원이 되었고 현재 도의원이다.

2005년에 수필가로 등단하였다. 지은책으로는 『따뜻한 마음으로 세상을 사랑하며 살고 싶어라』(2002), 『짐바탱이』(2006), 『사랑을 훔쳐간 아몬나신』(2008), 『기쁜악역』(2010), 『예산의 진실』(2013)이 있다.

2012년에 도의회에 등원하여 교육위원회에서 활동하기 시작하여 2014년 제 10대 전북도의회가 구성되면서 교육위원장을 맡았다. 현재까지 교육위원회에서 활동하고 있으면서 우리의 교육 미래에 깊은 고뇌苦惱를 갖고 있다. 이 책은 이러한 고민苦悶에 대한 결정체이다.