2013년 제4개정판을 낸 후 국내외 경제 환경은 크게 변화하였다. 대외적으로는 WTO체제가 위협을 받는 가운데 보호무역주의가 부활하고 있고 대내적으로는 사회적 형평과 복지에 대한 국민적 욕구가 분출하고 있는 반면 경제성장률은 지속적으로 하락하고 있다. 또한 미세먼지 때문에 일상생활에서 어려움을 겪게 되면서 환경에 대한 관심이 급증하였다. 이러한 환경 변화에 따라 정부정책도 많은 변화가 있었다.

이러한 배경 하에 제5개정판에서는 주요 정책문제에 대한 최근 동향과 정부정책을 심층 분석토록 하였으며, 경쟁정책, 성장정책, 사회정책, 대외경제정책, 환경정책에 역점을 두도록 하였다. 특히 사회정책에 대한 국민적 관심이 고조되고 있음을 고려하여 이를 깊이 있게 다루도록 노력하였다.